La verdad, no sabemos. Si bien es una de las reformas políticas y administrativas más importantes del país, es difícil encontrar una evaluación sistemática sobre su marcha.

Si bien el DNP produce un índice sobre el desempeño de los departamentos y municipios y el país cuenta con mejores mediciones, no existe una lectura comprensiva de todos los fenómenos asociados a la descentralización. Por ejemplo:

¿Las elecciones locales y regionales han fortalecido la democracia colombiana?

¿Los alcaldes y gobernadores recién electos, van a encontrar instituciones mejores y más sólidas?
Los logros sociales, principalmente en coberturas en saneamiento básico, educación y salud, ¿en que proporción son atribuibles a la descentralización y mejores gobiernos locales y en cual al simple aumento de recursos que ha experimentado el sector público colombiano?
¿Tenemos hoy un país donde la competitividad regional ha crecido y existen convergencias positivas en ese frente?
¿Los actuales mandatarios están mejor preparados que quienes asumieron estas responsabilidades en 1988?
¿Ha sido la descentralización un verdadero semillero de liderazgos sociales y políticos para el país?

Creo que el gobierno nacional ha prestado mucha atención al desempeño fiscal y a evitar que departamentos y municipios sean una fuente de desbalances financieros, pero ello no es suficiente para monitorear una política pública tan importante. 

Apostamos a un camino y lo seguimos transitando, con algunos instrumentos de medición, pero sin evaluaciones periódicas. La descentralización merece ser evaluada.