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Viernes Febrero 21, 2020
El registrador Carlos Ariel Sánchez desde 2008 pidió recursos para hacer una depuración técnica del censo. Pero a los uribistas sólo les conviene hacerlo con su fórmula.

 

La primera experiencia de Álvaro Uribe con un referendo fue amarga. En 2003, sólo una de las 15 preguntas de la iniciativa impulsada por su gobierno superó el umbral para convertirse en ley. Las otras diecisiete no alcanzaron un número de votos, positivos o negativos, superior a la cuarta parte del censo electoral.

Los uribistas saben que si en 2003 hubieran insistido con antelación en la depuración del censo, que es la lista de votantes potenciales que maneja la Registraduría, esto no les hubiera pasado, y por eso desde ya están moviendo sus hilos para que en el referendo reeleccionista no les metan gato por liebre.

Si antes de la votación del primer referendo hubieran sacado las 436.150 mil cédulas de muertos, que la misma Alma Beatriz Rengifo, registradora del momento, aceptó que le sobraban al censo (ver derecho de petición de febrero de 2003), el umbral se hubiera reducido en 100 mil votos y 4 de las 15 preguntas hubieran pasado. La lección ya quedó aprendida, y para que en 2010 no pase lo mismo, la nueva obsesión uribista es la depuración del censo.

 

 
Referendo de 2003 con depuración del Censo
Pregunta Tema de la pregunta Votos alcanzados Votos que le faltaron Válida en el 2003 Con la depuración del censo se hubiera considerado válida
(nuevo umbral 6158406
)
1 Pérdida de derechos políticos 6293807 -
2 Voto nominal 6222688 44756 No No
3 Suplencias 6261078 6366 No
4 Congreso y Presupuesto Nacional 6148106 119338 No No
5 Administración del Congreso 6056255 211189 No No
6 Reducción del Parlamento 5729681 537763 No No
7 Pérdida de Investidura 5705221 562223 No No
8 Pensiones Servidores Públicos 6221312 46132 No
9 Supresión Contralorías y Personerías 6136837 130607 No No
11 Eliminación de Auxilios Parlamentarios 6107282 160162 No No
12 Ahorro por Supresión de Contralorías 6039301 228143 No No
13 Regalías 6187539 79905 No
14 Salarios Congelados 6112705 154739 No No
15 Personería Jurídica 5994025 273419 No No
 

Depurar: ¿por conveniencia?

“La afinación del censo electoral se establece por ley y el Congreso debe establecer las reglas”, dijo Luis Carlos Restrepo, presidente de la La U. Avaló así la intención de la senadora Elsa Gladys Cifuentes, que antes era de Cambio Radical y ahora es de La U, de reducir el censo a través de un proyecto de ley que cambie su fórmula de cálculo y no a través de una depuración gradual y técnica, que es lo que el registrador Carlos Ariel Sánchez viene promoviendo desde 2008. Con la propuesta de Cifuentes, el censo pasaría de 29 millones y medio de votantes a 16 millones.

La oficina de Censo Electoral de la Registraduría tiene la función de sacar de la lista de potenciales votantes a quienes quedan inhabilitados para sufragar. Es decir, las cédulas de quienes mueren, entran a la Fuerzas Militares o son condenados por la justicia. También deben ingresar al censo los nuevos votantes: los jóvenes que cumplen 18 años y los extranjeros que se vuelven ciudadanos colombianos.

El problema es que este proceso de actualización está desfasado. Hay actas de defunción en las notarías que nunca llegan a la oficina del Censo en Bogotá y si llegan, los funcionarios no dan a basto para ingresarlas al sistema y sacar las cédulas correspondientes.

Por eso, Carlos Ariel Sánchez pidió en marzo de 2008 (antes de que se hablara de referendo) 54 mil millones de pesos para digitalizar las actas que reposan en la notarias y que no han sido remitidas a la entidad; para investigar 1.782.570 registros civiles de defunción que presentan inconsistencias y que por eso no han podido ser ingresados al censo; para resolver cómo sacar del sistema los 1.050.721 fallecidos sin registro civil y contratar personal extra para tramitar 200.000 actas de defunción que ya llegaron a la Registraduría pero que no han podido ser tramitadas.

Para esta depuración técnica, en la que la anterior registradora Alma Beatriz Rengifo también avanzó, el Gobierno sólo quiso girar una quinta parte de los recursos solicitados por la Registraduría. "Con los 11.700 millones que me entregaron alcanzo a depurar sólo 400.000 registros civiles de defunción”, afirmó el registrador Sánchez a La Silla Vacía.

Pero una reducción técnica del censo no les sirve a los uribistas. Por un lado, porque al ser gradual no ayuda a disminuir de manera considerable el umbral del referendo. Con los 400.000 que puede sacar el Registrador a final del año, el umbral sólo se reduciría en 100 mil votos, que aunque sirve no es un gran empujón.

Y por el otro, porque para muchos congresistas dar de baja las cédulas de los muertos no es nada rentable con miras a las elecciones del 2010. La sentencia del Consejo de Estado que anula la elección de los senadores elegidos en 2006, señala que existen evidencias de que en esos comicios se realizaron cerca de 3.600 suplantaciones electorales en 26 departamentos. Lo que en español es: muertos votando.

La suplantación electoral es una de las estrategias para ganar elecciones en pequeños municipios, por eso a varios congresistas les molesta que estas cédulas mentirosas sean dadas de baja en el censo. Tal vez por eso es que la propuesta de depuración del censo de Cifuentes, avalada por el Ministro del Interior Fabio Valencia Cossio no habla de sacar muertos, sino de calcular el censo con una exótica fórmula de borrón y cuenta nueva, que ha sido bastante criticada.

La idea de los uribistas es que en las próximas elecciones sólo puedan votar los ciudadanos que lo hicieron en 2006 y los jóvenes que sacaron cédula en los últimos cuatro años. Esta fórmula les sirve porque entre los que votaron en 2006, seguro hay muertos, pero de la entraña de algún congresista, que la Registraduría seguro terminaría sacando si le dan la plata necesaria para un proceso de depuración técnica que valga la pena.

Otra prueba de que los uribistas quieren depurar, pero sólo a su manera, es que en las discusiones para preparar el proyecto de reforma política que fue aprobado hace dos meses en el Congreso, se habló de un artículo que podía depurar el censo técnicamente sin necesidad de tanto enredo, pero en la versión presentada por el Ministerio del Interior al Congreso este artículo fue suprimido.

El artículo que al fin no fue incluido buscaba que en 2010 sólo pudieran votar las personas con cédula nueva. Como a la Registraduría sólo le falta renovar el cinco por ciento de la cédulas del país, la aprobación de este artículo habría provocado que en el censo de 2010 se depuraran automáticamente los muertos lo cual no le convenía a muchos congresistas y no reducía sustancialmente el umbral.

En medio de estos dilemas, no es extraño que la pelea por el censo siga calentándose.

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Carlos Ariel Sánchez
Fabio  Valencia Cossio
Comentarios - Cada usuario tiene la posibilidad de incluir solo tres comentarios
Lun, 2009-09-14 20:46

Una gran diferencia existe entre depurar y reducir. Lo primero es de ley en cuyo proceso hay sumas (ej: cedulas nuevas) y restas (ej:muertos); llevar a la practica lo que propone el gobierno es reducir el censo para su propio beneficio amen de que le cercenaria el derecho al sufragio a quien no lo ejercio antes y lo quiere hacer en las proximas elecciones o cuando le de la gana. Meras "piruetas" como dice el mismo presidente Uribe.

Lun, 2009-09-14 20:05

Esto de querer imponer unas cifras para que pase el referendo desvirtuaría en cierta medida el innegable apoyo que los mismos Furibistas dicen que tiene la re-reelección de Uribe, que dicen que representa la "Voluntad Popular". Además, recuerden que la única persona beneficiada con el referendo es Uribe, por encima de cualquiera, él es el único que podría ser reelegido.

Por favor, si alguien tiene la ley que convoca a referendo que la publique para estudiarla.

Lun, 2009-09-14 15:26

Cerrar filas frente a tamaño GOL que le quieren clavar a lo que queda de democracia en esta "aldea" (ya ni a pais llegamos, que tisteza tan profunda)

Lun, 2009-09-14 15:09

las cifras de las tres elecciones de uribe (presidencias y referendo) a la luz de las cifras de hoy: http://www.flickr.com/photos/juglardelzipa/3905200662/

Mar, 2009-09-15 10:58

Está muy chevere esa info

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