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Martes Noviembre 24, 2020
La destitución de Petro ha hecho que la indignación contra el poder omnímodo y con frecuencia arbitrario del Procurador se vuelva tema de debate público. Fotos: Juan Pablo Pino

El fallo del Procurador contra Petro podría convertirse en la gota que rebosa la copa sobre su creciente poder. Porque si bien la del Alcalde de Bogotá es la destitución que más reacciones ha generado, Ordóñez ha inhabilitado a decenas de alcaldes, incluidos los de cuatro de las cinco principales ciudades, por asuntos que tampoco parecían tan graves.

A Samuel Moreno lo suspendió por inepto. Al alcalde de Medellín Alonso Salazar lo destituyó por participación en política por informar que personas cercanas a la campaña de Luis Pérez estaban haciendo campaña con miembros de bacrim (información que ya habían comenzado a denunciar los medios). A Jorge Iván Ospina, el alcalde de Cali, lo suspendió por seis meses por no asistir a las sesiones del Consejo Municipal de Política Social, Compos, donde se discutían aspectos de protección integral a los niños, niñas y adolescentes; al de Bucaramanga Fernando Vargas lo destituyó e inhabilitó por 10 años por contratar con una institución que no tenía ese objeto social. A Judith Pinedo, la de Cartagena, la suspendió retroactivamente por un año por venderle a un hotel un pedazo supuestamente de playa. Al único que no ha sancionado todavía es a Álex Char, de Barranquilla, a quien formuló pliego de cargos por participación en política (pero curiosamente no lo investigó por su firma contratar con el Estado siendo alcalde).

A la mayoría de estos alcaldes los sancionó cuando ya estaban terminando su período o cuando ya habían dejado de ejercer o cuando la corrupción en su administración era evidente, como en el caso de Samuel Moreno. O con sanciones mucho menores. Además, ninguno representaba lo que simboliza Petro.

El Alcalde de Bogotá es el primer desmovilizado de una guerrilla que le apostó y le cumplió a la paz y que llega a uno de los cargos más importantes del país. Y aunque no es el primer alcalde de izquierda que llega a gobernar Bogotá sí es el primero que ejerce realmente desde la izquierda.

Petro no trató de hacerle ajustes sociales al modelo de ciudad que venía como lo hizo Lucho Garzón sino que intentó cambiar el modelo emprendido por Peñalosa y continuado por los alcaldes que le sucedieron.

Petro modificó el POT para cambiar el esquema de desarrollo urbano de una ciudad que se ha venido extendiendo a una con un centro más denso; le apostó a que el Estado volviera a proveer servicios como la recolección de basuras, la educación pública o el transporte masivo; habló permanentemente de enfrentar el cambio climático y hacer una ciudad ambientalmente sostenible en contravía de megaproyectos de construcción; le dio importancia a los derechos de los animales y para garantizarlos tomó decisiones radicales como acabar los toros en la ciudad.

Aunque fue elegido solo con un treinta por ciento de los votos, Petro nunca intentó tender puentes hacia el 70 por ciento restante, y mucho menos hacia el Establecimiento. Es más, no perdió oportunidad de seguir siendo la piedra en el zapato del status quo como lo fue durante sus años como congresista estelar.

Por eso su destitución ha generado indignación en muchos sectores que la ven como un acto de persecución política.

El Síndrome de la Procuraduría
Tras la decisión del Procurador, llegó el Esmad a cuidar el edificio anticipando la protesta de ciudadanos indignados con el fallo.

El Código Disciplinario es muy amplio y muy vago y en esa medida el Procurador -cualquier procurador- tiene un alto margen de discrecionalidad, que Ordóñez ha utilizado de manera selectiva.  Para citar solo un ejemplo, las intervenciones de sus procuradores en casos penales que envuelven a políticos consevadores han sido desproporcionadamente favorables frente a los de otros partidos, como mostró Juan Pablo Barrientos en una reciente columna. Esto sin contar todos los parapolíticos ya condenados a los que él ha absuelto disciplinariamente después de haber sido condenados por la Corte Suprema.

Por eso más allá de si Petro incurrió en las causales disciplinarias que han dado pie para otras destituciones menos sonoras, mucha gente lo ha interpretado como un acto político y arbitrario más de un Procurador que con frecuencia convierte la defensa de su ideología en el parámetro para sancionar. Y cuyo poder es cada vez más omnímodo, como lo detalló hace poco La Silla. Sobre todo porque no tiene una segunda instancia.

El poder de la Procuraduría
Mucha gente se agolpó en la Plaza de Bolívar a criticar la decisión del Procurador y en defensa del alcalde destituído.

Desde hace ya un tiempo han surgido voces alertando sobre el peligro del creciente poder de Ordóñez. Pero han sido aisladas. Este fallo, sin embargo, pone el tema del poder de la Procuraduría en el centro del debate público. Es muy probable que inicie con la discusión sobre la conveniencia para la democracia de que la Procuraduría pueda destituir funcionarios elegidos popularmente (en otros países solo hay control político de corporaciones colegiadas o control judicial)  y termine con la eliminación de la institución.

Ya la primera reacción del Ministro de Justicia, Alfonso Gómez Méndez, a la noticia de la destitución fue proponer revisar la facultad de destituír funcionarios. Pero en las redes la indignación ciudadana es contra toda el poder del Procurador.El hashtag #PaFueraProcuradorOrdoñez ya es tendencia. Si esta indignación se mantiene en la red y en la calle hasta el punto de que logre doblegar el temor al Procurador que sienten los congresistas no es impensable que estos lo consideren en la próxima reforma a la Justicia. En todo caso, a ellos les convendría hacerlo después de la destitución de Piedad Córdoba y de Eduardo Merlano.

Como lo señaló Rodrigo Uprimny en una columna de El Espectador, las tres funciones de la Procuraduría General son redundantes.

Una es la defensa de los derechos humanos, y para eso la Constitución de 1991 creó la Defensoría del Pueblo.

La segunda es la defensa del interés público y los derechos fundamentales en los procesos judiciales. Para eso cuenta con unos 700 procuradores judiciales. El problema es que sus intervenciones son episódicas (los procuradores intervienen en los procesos que discrecionalmente les parecen relevantes) y no tienen dientes, pero además son redundantes: la Fiscalía representa a la sociedad en los procesos penales, las víctimas pueden participar directamente, los procesados tienen derecho a defensores de oficio y el juez vigila el debido proceso y los derechos fundamentales.

La tercera es la de disciplinar a los funcionarios públicos. Ahí la redundancia es con las oficinas de control interno que tienen todas las instituciones y cuyos jefes son nombrados por la Presidencia desde la reforma al Estado de Santos. Para fallas menores, esas oficinas están en mejor posición que un ente externo, pues entienden el funcionamiento de la entidad, sus funciones y dificultades. Las fallas más graves son delitos, y para investigarlas está la Fiscalía. Si el problema es el manejo de los recursos públicos, está la Contraloría.

Precisamente por esta redundancia de funciones, hasta ahora la Procuraduría había sido una institución poco debatida por la sociedad. Durante años, la crítica más grande era relacionada con el famoso “síndrome de la Procuraduría”, según el cual, los militares no podían actuar porque terminaban siendo investigados por la Procuraduría.

Hoy ese síndrome dejó de existir con Ordóñez, quien ha defendido a todo pulmón a militares como Plazas Vega. En los falsos positivos, la Procuraduría ha brillado por su silencio y ha sido una acérrima defensora del fuero militar.

Sin embargo, el síndrome se ha extendido como un virus al resto de la administración pública creando una especie de parálisis. El Procurador ha destituido funcionarios por no preveer consecuencias como en el caso del Superfinanciero Gerardo Hernández; por no supervisar contratos que firman otros; por tener el mal criterio de atribuir funciones a una empresa quebrada como era Aguas de Bogotá; por alertar sobre vínculos entre un candidato y un grupo ilegal.

En fin, los casos por los que un funcionario puede hoy morir políticamente son infinitos y no taxativos. Y a esos juicios disciplinarios, se suman las mociones de censura, los embargos “preventivos” de la Contralora Morelli, las acciones de repetición.

Es una situación que se lleva comentando hace meses en los corredores de la administración pública. La destitución de Petro ofrece la oportunidad para que la discusión sobre esa reforma a los poderes de la Procuraduría se vuelva prioritaria en la agenda pública.

Vea la opinión de los de la Movida sobre la destitución de Petro.

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    Cientos de trabajadores del acueducto de Bogotá marcharon para mostrar su desacuerdo con la decisión de Ordóñez y para dar un espaldarazo a Gustavo Petro. Foto: Juan Pablo Pino
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    Los trabajadores marcharon por diferentes vías del centro, pero mostraron su desacuerdo especialmente frente a la Procuraduría General. Foto: Juan Pablo Pino
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    En la plaza de Bolívar, a eso de las 4 de la tarde, había unas 10.000 personas, todas mostrando su apoyo al alcalde progresista. Foto: Juan Pablo Pino
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    Los asistentes utilizaron diferentes formas de expresar su apoyo a Petro. Esta mujer se robó el show dejando que los asistentes a la plaza escribieran mensajes en su cuerpo. Foto: Juan Pablo Pino
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    En un momento, el Secretario de Integración Social Jorge Rojas se asomó en uno de los balcones de el Palacio de Liévano dejando que los ánimos en la Plaza de Bolívar subieran. Foto: Juan Pablo Pino
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    Los marchantes mostraron su real desaprobación a la decisión tomada por el Procurador, gritaron fuertes arengas en su contra, incluso algunas con fuertes groserías. Foto: Juan Pablo Pino
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    Funcionarios de diferentes entidades del distrito hicieron presencia también en la Plaza de Bolívar. Foto: Juan Pablo Pino
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    Cuando entraba la noche se instaló una tarima móvil de Idartes, lo que causó apretones en las personas que esperaban a Petro frente a la Alcadía. Foto: Juan Pablo Pino
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    El primero de los funcionarios de Petro en tomar el micrófono fue el Secretario de Gobierno, Guillermo Jaramillo. Fue él quien anunció que en minutos Petro se dirigiría a la plaza. Foto: Juan Pablo Pino
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    Acompañado de su familia y de la candidata a la presidencia por la UP, Aída Abella, Gustavo Petro salió al balcón del palacio. Cuando iba a empezar su discurso su voz se entrecortó por el llanto. Foto: Juan Pablo Pino
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    Petro anunció que debido a o sucedido, este será el día en que empiece un movimiento de indignados en el país. Llamó a la Plaza de Bolívar "el Tahir de Colombia". Foto: Juan Pablo Pino
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    Cuando Gustavo Petro iba en la mitad de su discurso, apareció Antonio Navarro por detrás y se detuvo el discurso un momento para darse un fuerte abrazo. Foto: Juan Pablo Pino
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    Después de discursar por una hora, Petro se despidió de los asistentes. Muchos se quedaron en la plaza para un concierto gratuito, pero la mayoría abandonó el lugar. Foto: Juan Pablo Pino
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Gustavo Francisco Petro Urrego
Alejandro Ordóñez
Comentarios - Cada usuario tiene la posibilidad de incluir solo tres comentarios
Mar, 2013-12-10 22:10

Zukav, el Paulo Coelho gringo... que le digo yo JC? son usted y gato comodínes de esta página, me siento como en una charla robótica

Mié, 2013-12-11 06:50

Danzig , No he leído mucho de Coelho, y el único libro de Zukav que he leído es el que fue galardonado como el National Book Award en 1980, para libros Científicos. De hecho la frase la tome de allí, y esta hablando de los teóricos cuánticos principiantes...

Mar, 2013-12-10 20:17

A mi la estadística no me ha parecido una ciencia muy atractiva, a pesar de que es en lo que se sustenta la nueva física, Yo prefiero no pensar en función de probabilidades, prefiero pensar en función de posibilidades... y ud tiene todas las posibilidades ... es cuestión de elegir.

Mar, 2013-12-10 20:44

Ud mismo lo ha dicho don gato "ya todos los argumentos han sido planteados" y no es necesario llover sobre lo mojado, ahora si hay quien desea volverlos a plantear tal vez sea por que no se tomo la molestia de leer los que previamente se habían escrito, y eso no tiene nada de malo... es simplemente un concepto mas que no necesita ser argumentado .. Ademas don gato, usted bien sabe que hablaba en metáfora ...

Mar, 2013-12-10 21:21

A veces pensamos que estamos por fuera de la caja, y cuando nos damos cuenta, donde realmente estamos, es en el otro borde de ella, nos autoengañamos pensando que somos diferentes. y ciertamente lo somos, pero dentro de los mismos esquemas, si realmente queremos estar por fuera de la caja necesitamos dejar nuestra propia guerra y nuestras propias "manias" como usted mismo las llama.

Mar, 2013-12-10 14:33

Hay personajes de la política que se merecen no solo la destitucion si no tambiem la cárcel , pero este país esta hundido en una gran putrefacción corruptiva la cual ningún dirigente político se ha atrevido a cuestionar ni declararle la pelea , por eso pienso que el procurador esta abusando y violando la constitución ya que el no esta en las facultades administrativas para hacer dicha destitucion eso le toca a la defensoria del pueblo , y si petro cometió un error por defender al pueblo del régimen capitalista y al atropello que no solo los bogotanos están expuesto si no todos los colombianos , esto no se puede llamar democracia ....

Mar, 2013-12-10 12:20

Ordoñez, no es procurador, es defensor de los godos y los corruptos de este país, no ha hecho nada por defender los intereses del estado y de comunidad, es un pícaro que aprovecha su posición para defender retrógradas ideas y políticas de derecha y no ha sido capaz de separar sus ideas de corrupto agazapado y del papel que debe desempeñar en el cargo que erróneamente unos honestos lo eligieron, siendo ficha de los paracos y los corruptos.

Mar, 2013-12-10 11:43

El abuso de poder es un acto patológico usado como herramienta al servicio de las sociedades corrompidas, y de los tradicionales, y , ambiciosos, grupos económicos, que influyen en nuestra sociedad, para estigmatizar el concepto de izquierda,por demás peyorizado, por quienes son los beneficiarios, directos o indirectos, y a su vez: instrumentos de esa corrupción, como lo es nuestro, a mala hora elegido, y mucho peor, después el más cuestionado, reelegido por el tráfico de influencias bién conocido por todo Colombia: CHIFLADO PROCURADOR.
¿Como es posible, que en un país como el nuestro, con una preparación política, históricamente precaría, e inspirada en la violencia, inyectada por la inquisición, manipulado por los privilegios corruptos de una clase PSEUDO PRIVILEGIADA, presisamente por su corrupción inconsciente, y pensads por ellos, heredada de nuestros dioses, existan estos cargos que son una especie de estado mayor, tal ves, inspirado en Fouche?
Por favor...¡PELLIZQUÉMONOS!

Mar, 2013-12-10 11:31

La sila vacía está viendo solo una cara de la moneda. Me parece una visión parcializada y sesgada. Esperaba más objetividad con respecto a sus posiciones. Es cierto: El poder del procurador puede ser desmedido y subjetivo, y su aqrrogancia y ortodoxismo además de anticuados, enferman. ¿Pero acaso todos los ejemplos citados no son lo suficientemente graves para ser castigados? ¿No se lo merecían? Si fuera tan redundante el poder de la Procuraduría, ¿por qué ninguna de las otras entidades ha hecho algo? ¿Les parece bien cómo Petro ha manejado no solo el tema de las basuras, sino muchos otros temas de la agenda de la ciudad? La procuraduría no ha hecho nada que no sea inconstitucional ni ha hecho nada a quien no se lo ha merecido. Qué tal vez haya que revisar con lupa su objetividad y el alcance de sus decisiones, es otra discusión. Pero qué Petro necesitaba un castigo, no debe sorprender a nadie.

Mar, 2013-12-10 14:29

Ahi si como dice el dicho, no hay peor ciego que el que no quiere ver! elgato, por una decisión o dos, a ese corrupto no lo salva nada, lasilla está parcializada, pero tampoco pueden tapar el sol con un dedo.

Mar, 2013-12-10 11:44

rodriguezwillie, el hecho no es lo que ya hizo con x/y personaje, sino mas bien con lo que ha dejado de hacer con otros que están en la misma situación y hasta peor de los que ya juzgo y sentenció, y en los cuales ha guardado absoluto,.mmmmm..??..bajo perfil.

Pero mas relevante es el aviso al proceso Habana que todos o por lo menos la gran mayoría esperamos se cristalice, y al que muy de frente se ha opuesto este fanático por hacerle juego al papa Furibe.

Este es el peligro de la existencia de este personaje en un cargo donde se instalo por encima de los colombianos incluido el mismo presidente, que entre otras cosas esta en mora de manifestar a qué es que juega, al fin y al cabo es responsable de lo que sucede en el país.

Mar, 2013-12-10 10:03

Considero que Petro no se debe desgastar en volver a la alcaldía en el tiempo restante, ya que la experiencia nos muestra como se ensaña el procurador en estos casos (ejemplo Piedad Cordoba). No obstante, se deben esgrimir dos luchas muy puntuales 1. Mantener el plan de desarrollo adelantado por la Bogotá Humana y 2. Posicionarse en la agenda publica la reforma a los poderes de la procuraduria e investigar disciplinariamente al actual procurador, por sus múltiples desfaces en sus funciones.

Mar, 2013-12-10 11:30

Locuranonima, el ideal principal es ese, darle continuidad al proyecto iniciado, pero hasta donde tengo entendido eso también depende del nefasto fanático, porque si Petro como es de esperarse utiliza los recursos de ley, el Godofacho una vez más puede amañar el resultado-de todos conocido- a fin de evitar que sea un progresista el que continúe en la alcaldía.

Su objetivo, lograr que sean los Furibistas que retomen el camino de la basura que ha manejado Bogotá; innegable que la protección de los recursos de la ciudad no son políticas de la tradicional dirigencia de la capital que en ultimas es del mismo país, que al parecer sigue siendo “, del sagrado corazón de Jesús”.

Mar, 2013-12-10 09:43

Espero que sea el fin de la Procuraduría o, por lo menos, que siginifique la destitución, si es posible, o la remoción del actual procurador. Y no solo porque lo desproporcionado de su acto, destituir a Petro, ponga en el centro del debate los excesos del procurador y la redundancia de las fucniones de la institución, sino porque ojalá Petro emprenda una batalla pacífica, legal y aguerrida, como las que daba en el congreso, para terminar con el poder de Ordoñez. Espero que con este acto, el procurador se haya granjeado un enemigo político capaz de confrontarlo.

Mar, 2013-12-10 11:33

Con este acto y con los que viene ya se granjeo enemigos políticos mas allá delo que se suponía tenia, porque de seguro hay una fresa que le falta al postre y tiene que ver con el proceso Habana, así que a la taerita le faltan ciertos detalles de fina coquetería godofacha

Mar, 2013-12-10 09:20

El Procurador ha destituído 800 alcaldes,sin embargo nadie protestó sobre el poder de la Procuraduría sobre los 800 alcaldes de elcción popular. LosBogotanos fuimos testigos de la irresponsable y loca deccisión tomada por Petro en el caso d elas basuras y de la forma improvisada en que se despilfarreó el dinero público contratando volquetas y comprando vehículos innecesarios. Además le dió la razón del error causado, al contratar nuevamente a los mismos operarios de basuras.

Mar, 2013-12-10 06:07

Al Gobernador de Casanare lo tumbo por su homofobia, pues el mandatario obro conforme a derecho, pero la persecusion por las tendencias sexuales era implacable.

Mar, 2013-12-10 05:01

Es innegable la selectividad de Ordoñez, junto con el arropamiento de sus decisiones sesgadas por su ideología. La institución de la procuraduría no es facilmente entendible para un extranjero dada su particularidad y la posición de Ordoñez, menos puede ser atendible. Cuando el poder se usa a su acomodo, eso es un peligro para todos. Petro ha seguido erguido en sus posiciones ideológicas, lo cual resulta increíble en esta politica colombiana sin principios, acomodaticia y de intereses particulares. Cuál es la falta disciplinaria? Al momento los hechos por los cuales se le destituye no los tipifico disciplinariamente, es un claro acto político. Juanita, hay una equivocación con las oficinas de control interno de su escrito, al referirse a la de gestión y no a las disciplinarias, como correspondía en este caso.

Mar, 2013-12-10 06:47

Del ejercicio de control de la Procuraduría General de la Nación en aquellas jurisdicciones territoriales(municipios lejanos y pobres) poca o ninguna información tienen los colombianos de la eficacia y eficiencia de la Procuraduría General de la Nación, especialmente para internamente vigilar la omisión, sino convivencia de los Procuradores Regionales y Provinciales que caminan al compás de los políticos que manipulan todo. Casos hay en que de las Procuradurías Provinciales se remiten las quejas a la Personerías municipales. Allí muere todo, erigiéndose la corrupción en la conducta preponderante y decisiva. Donde se revisó lo mínimo fue en Bogotá, porque PETRO a muchas élites no les cae bien.

Mar, 2013-12-10 07:57

elgatodeschrodinger consígase una vida depordios

Mar, 2013-12-10 12:15

JAJAJAJJAA, ya me retiraba y me encuentro con esta perla, gracias carlos54 no tenia postre,.. jajajajajaaaa.

Y hasta la noche psss, ya no molesten mas ...

pero que se consiga mas de una, porque con alguien así hasta un papayo se seca,...jajajajajja.

Mar, 2013-12-10 04:47

Definitivamente Colombia es un país de corruptos. La gran mayoría de comentarios aquí escritos van en el sentido de apoyar a Petro y a cuestionar los poderes del Procurador. El hecho que el Procurador haya sancionado a casi mil funcionarios de elección popular, sólo lo ubica como el Gran adalid contra la corrupción que Colombia necesita. Lo que sucede es que el temor de caer en la fila por malas actuaciones disciplinarias motiva a los comentaristas a criticar el poder del procurador.
¿Porqué no analizan el fallo del Procurador de fondo y de manera objetiva?. ¿Porqué NO Reconocen que las actuaciones de Petro SI generaron un caos de las basuras?.
Sugiero respetar la Constitución y las Leyes. Admito cierto sesgo político del Procurador, pero eso no le quita la responsabilidad disciplinaria a Petro.

Mar, 2013-12-10 07:49

perdón don gato, podría especificar a quien se refiere con incompetente y corrupto?

Mar, 2013-12-10 10:53

Mi amigo don gato, si hablamos de incompetencia y y de corrupción, el 80% del congreso debería ser destituido, y el 20% restante, para la cárcel, y que decir de la incompetencia del actual gobierno, y cabe anotar la incompetencia de Uribe en no terminar la tarea encomendada, no por falta de tiempo, sino por darse mas tiempo. Aunque Petro no es de mis afectos, me parece, (un concepto muy personal), que es un hombre que de alguna manera ha logrado mostrar la corrupción política y la manipulación económica que se maneja desde la política. Me gusta su discurso en su contenido, aunque no en su forma, y creo que a pesar de sus desaciertos, no es la manera que esta persona deba terminar su vida política, solo por el criterio de otro personaje, que déjeme decirle, el tiempo juzgara de igual manera. Cuando uno deja un poco la razón de lado, y se inclina por la emoción ( sin razón), se puede percibir que hay una gran manipulación en este concierto.

Mar, 2013-12-10 11:23

hace 5 años vivo en Cartagena. visitante frecuente de Bogota, y créame que recuerdo todo lo que se había avanzado, hasta antes de lucho, samuel y petro, yo viví ese cambio. Pero, me gustaría que abordara el tema con un concepto mas global del asunto y no enmarcarlo solamente con el desastre que hoy día es Bogotá. Por que podríamos terminar haciendo aquello que no nos gusta y que es muy común en los humanos y es juzgar a las personas en lugar de los hechos.

Mar, 2013-12-10 12:01

precisamente por eso, don gato, es que pienso que hay manipulación en el asunto, en la empresa privada cuando uno es malo lo despiden, eso es normal, pero no le impiden volver a buscar trabajo. Petro como ud. lo dice esta para otras cosas, no para dirigir, y esas otras cosAs las hace bien, entonces, en ese sentido , pienso que inhabilitarlo por lo que le falta de vida ya es un asunto de extralimitacion de funciones. al cesar lo que es del cesar.

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