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Lunes Noviembre 30, 2020

 

La fiscal Viviane Morales anunció ayer que solicitó audiencia para imputar cargos al ex ministro Andrés Felipe Arias, dentro de la investigación por el escándalo de Agro Ingreso Seguro. Le imputará dos cargos que podrían darle una pena de entre cinco y 21 años de prisión y solicitará medida de aseguramiento.

Solo unas horas antes de que la Fiscal General Viviane Morales diera la noticia sobre la solicitud de imputación de cargos contra el ex ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, el ex presidente Uribe acusó al gobierno de Santos de querer “graduarlo como corrupto”. Puso a la gente en las redes sociales a hablar de ese tema y logró que los uribistas volvieran al discurso de la persecución sin fundamento en contra de él y de su Gobierno.

Y cuando el tema estaba ‘caliente’, se conoció la noticia. La Fiscal solicitó a la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior de Bogotá una audiencia para pedir la imputación de cargos contra Arias, por dos delitos: contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros.Con esa decisión la Fiscalía puso sobre la mesa su estrategia en esta investigación, y es un duro golpe para el ex ministro y para Uribe. Pero es mucho menos fuerte que el proceso que están afrontando quienes lo asesoraron en el Ministerio y que hoy están en la cárcel.

Eso no parece una coincidencia.

No era una decisión sorpresiva. Después de la imputación de cargos a los asesores del MinAgricultura, era difícil que la investigación contra Arias no llevara a nada. Pero se trataba de una prueba de la Fiscal Viviane Morales, tal vez una de las más importantes para demostrar su independencia. Y es posible que Uribe guardara una esperanza.

El ex presidente dio una entrevista al diario La Tarde, de Pereira, que comenzó a rotar desde la mañana, donde criticó al gobierno de Juan Manuel Santos. Afirmó que, por mostrar resultados contra la corrupción, está intentando señalar a su Gobierno en ese tema. Defendió su transparencia y argumentó que  las revelaciones en materia de corrupción comenzaron en su gobierno.

Defendió los subsidios para la revaluación porque salvaban empleos, pero dijo que al MinAgricultura “se le metió en la cabeza que esas ayudas eran corruptas para apoyar la candidatura de Andrés Felipe Arias” y por eso las quitó. Y ahí fue cuando dijo que al Gobierno, por intentar “graduarlos de corruptos, por tener unas vanidades que no corresponden al servicio público”, les quitó ayudas a los exportadores y puso en riesgo el empleo.

Lo que se conoció en la tarde desestima esa pulcritud. Al contrario del discurso de transparencia, lo que muestra la acusación contra Arias es que la tendencia del Gobierno de Uribe de entregar subsidios y regalar recursos se basó en políticas laxas que permitían hacer trampa. Esto ya lo ha probado el escándalo de Agro Ingreso Seguro, un subsidio que terminó beneficiando en su mayoría a unas pocas familias poderosas que le habían ayudado a Uribe en su intención de reelegirse. Y que, además, le ayudaron después a Arias en su intención de ser candidato presidencial.

Es la primera vez que Uribe hace críticas frontales contra el gobierno de Juan Manuel Santos. Antes sólo hizo insinuaciones. Pero el golpe de la acusación contra el que fue su ministro estrella merecía ese cambio de tono.

Y le funcionó. Aún entrada la noche todavía estaba vivo el debate en twitter entre quienes defienden las políticas de Uribe y tildan a la justicia de perseguirlo y quienes aplaudían la decisión de la Fiscal Morales.

La estrategia de la Fiscalía: divide y vencerás

Cuando la Fiscal leyó ayer el comunicado solicitando la imputación, comenzó a rodar la estrategia –o una de las estrategias- para procesar a todos los implicados en el escándalo de Agro Ingreso Seguro. El hecho de imputar a Arias sólo dos cargos, frente a los cuatro o cinco que tienen en su contra los ex asesores del Ministerio, la dejaron frente a una lluvia de críticas, pero con la posibilidad de lograr mucho más dentro del proceso.

No se trata de una diferencia insignificante. Mientras que el ex ministro Arias podría tener una pena de entre cinco y 14 años de cárcel –si se dieran agravantes–, los cargos que la Fiscalía les imputa a sus asesores los podrían dejar en la cárcel entre ocho y 34 años -  y en el caso del ex viceministro hasta 40 años.

Además, a diferencia de la investigación de los asesores en la que fue un juez de conocimiento el que acogió la solicitud de la Fiscalía, aceptó los cargos y adicionalmente los consideró como un peligro para la sociedad y por eso los mandó para la cárcel, el caso de Arias lo tendrá a cargo un Magistrado del Tribunal Superior de Bogotá. Es decir, un compañero al que aceptó la imputación de cargos que la Fiscal presentó contra el ex secretario privado de la Presidencia Bernardo Moreno por el caso de las ´chuzadas’, pero que no consideró necesaria la medida de aseguramiento porque a su juicio sus antecedentes no muestran que sea necesario proteger a la sociedad.

Es posible entonces que una vez la Fiscal haga sus imputaciones, Arias continúe procesado, pero libre. Y mientras tanto, los funcionarios que trabajaron con él en el Ministerio seguirán presos.

El ex jefe jurídico Óskar August Schroeder, el ex viceministro Juan Camilo Salazar y el ex secretario general del Ministerio de Agricultura Juan David Ortega siguen recluidos en La Picota. Y Camila Reyes del Toro, la ex directora de Comercio y Financiamiento y la ex jefe jurídica Tulia Eugenia Méndez están en casa por cárcel porque son cabeza de hogar, después de pasar un mes en la cárcel de El Buen Pastor.

Todos están acusados por la Fiscalía por los delitos de peculado por apropiación de terceros y celebración indebida de contratos. Y Salazar tiene además la acusación por el interés indebido en la celebración de contratos.

A ellos se podrían sumar cinco ex contratistas del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA: Julián Gómez, director del programa e hijo del magistrado de la Corte Suprema, Alfredo Gómez Quintero; Daniel Montoya y Jairo Cano Gallego, coordinadores del programa; y los técnicos del instituto Carlos Manuel Polo y Enrique Angarita. A ellos la Fiscalía les imputará el cargo de peculado a favor de terceros y pedirá su captura el 28 de junio.

Aunque en cada caso la imputación es diferente, lo que considera la Fiscalía es que todos estos asesores tuvieron una responsabilidad jurídica en la millonaria pérdida de dineros de la Nación en manos de familias poderosas a las que se les entregaron los subsidios de Agro Ingreso Seguro. Esa responsabilidad se da porque ellos asumían el control de los documentos que terminaron avalando toda la entrega irregular de subsidios. Y aunque podrían mostrar que no hubo dolo, es decir que actuaron de buena fe, la responsabilidad no desaparece.

Para el caso de Andrés Felipe Arias, él era el ordenador del gasto, pero no el responsable de elaborar los conceptos técnicos, lo que está sustentado en los manuales de funciones. USando ese argumento, el ex ministro podría llegar al juicio manteniendo su inocencia con el argumento de que sólo firmó los conceptos y aunque presidió las juntas donde se aprobó la asignación de recursos, no participó en la elaboración de esos conceptos ni dio instrucciones de cómo se debían realizar.

No la tiene fácil la Fiscalía porque la estructura administrativa aguanta todo. El argumento de que él no ordenó lo podría salvar y por eso el fundamento de la imputación es exigir del Minsitro una mayor diligencia. Es decir, que usando el argumento de que se entregaban recursos públicos la vigilancia debería haber sido el doble de la que se produce en otros casos. Se deberían haber diseñado medidas de control, verificación y sanciones. Y nada de eso quedó contemplado. Así, la acusación terminaría siendo por omisión, algo muy parecido a lo que hizo el Procurador contra Samuel Moreno, que lo suspendió porque, aunque no firmó los contratos, sí falló al tener diligencia.

Lo que es difícil de creer es que los asesores actuaran solos, sin una orden superior y que en los comités de seguimiento y evaluación no se diera alguna instrucción respecto al tipo de convenios que se iban a proyectar o los contratos que deberían redactarse. Incluso, no es creíble para los investigadores que nunca se diera una instrucción para asesorar a las empresas beneficiarias del programa. Pero tal parece que la Fiscalía aún no tiene las pruebas para demostrar eso.

Con la jugada de ayer, parece confirmarse que la dura imputación y, sobre todo, la captura de los ex asesores del MinAgricultura, era parte de la estrategia de la Fiscalía. Lo que buscan los investigadores es que uno de los ex asesores técnicos colabore con la justicia y se acoja al principio de oportunidad. En pocas palabras, que se convierta en el testigo de la Fiscalía en contra de las cabezas del Ministerio y así logre rebajar su pena.

Un ingrediente a favor de esa estrategia es el del tipo de funcionarios que está en la cárcel: jóvenes técnicos, menores de 40 años y con un nivel educativo alto. Ninguno de ellos debió pensar en estar alguna vez en la cárcel y, sin embargo, ya dos jueces han confirmado que deben seguir allá. Cualquier de ellos podría fácilmente ‘estallar’. Y eso es lo que estaría buscando la Fiscalía.

Es la aplicación de la típica estrategia usada en los juicios en Estados Unidos donde un testigo controvertido, con miedos y con información relevante, es sometido a presión hasta que habla a cambio de beneficios. Y el primer paso es la ruptura de la amistad.

Pero no es tan fácil, no sería suficiente que ellos digan que solo estaban cumpliendo órdenes y de quién las recibían. Tienen que probarlo porque la acusación debe estar sustentada y soportada para que no se caiga en el juicio y para que el juez avale una rebaja de penas.

La Silla Vacía sabe que ya hay acercamientos en ese sentido tanto de los beneficiarios de Agro Ingreso Seguro como de ex funcionarios del Ministerio con la Fiscalía.

La cuestión es muy difícil para los asesores porque, si deciden quedarse callados, ya sea por negligencia o por falta de capacidad, tendrán que asumir solos su responsabilidad. Tendrán que decidir si entran –y tienen con qué entrar– a la estrategia de la Fiscalía, mientras el ex presidente Uribe sigue en campaña denunciando la persecución.

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Mar, 2011-06-14 13:02

A mi me parece infantil que Arias siga defendiendose con el argumento de que no sabia nada, acaso los beneficiarios de AIS fueron los campesinos pobres del pais? en sus reviciones que hacia Arias le fueron desconocidos los apelliodos de los favorecidos?. Que no venga a presumir de angelito, todos sabemos que gran parte de los que recibieron esos pesitos le colaboraron en su campaña cuando estaba convencido que seria el sucesor de Uribe. La justicia colombiana no puede dejar sin castigo a esta plaga de corrupcion que nos carcome, nuestra historia no puede escribirse con la injusticia. A la carcel todos estos bandidos que pensaron afiansarse en el poder disfrasados de U.

Mar, 2011-06-14 12:54

Lo descrito por LSV, me deja con un interrogante, pero nó con la investigación de AIS, sino con las Chuzadas....Ya todos sabemos que pasado mañana Uribe va a realizar una "declaración libre" ante la Comisión de Absoluciones, lo cual ya sabemos de que se trata de un movimiento estratégico, mediático, donde tratará de escurrirse de los cargos, como si él no hubiese sido el Jefe del Director del DAS. Mi preocupación vá con Bernardo Moreno. Si Ud analiza los hechos, Moreno es más importante en la investigación que la misma Pilar Hurtado y que todos los funcionarios presos del DAS. El es el eslabón que faltaba entre el DAS y Uribe....Pero hasta ahora el exsecretario está pasando de agache, a pesar de la condena de la Procuradoría...Si Moreno estuviera preso, en este momento podría estar pensando como piensan los encarcelados de AIS... Vale la pena seguir guardando silencio, mientras los verdaderos culpables duermen en sus casitas todas las noches y tienen libertad de movimiento?

Mar, 2011-06-14 12:53

Lo descrito por LSV, me deja con un interrogante, pero nó con la investigación de AIS, sino con las Chuzadas....Ya todos sabemos que pasado mañana Uribe va a realizar una "declaración libre" ante la Comisión de Absoluciones, lo cual ya sabemos de que se trata de un movimiento estratégico, mediático, donde tratará de escurrirse de los cargos, como si él no hubiese sido el Jefe del Director del DAS. Mi preocupación vá con Bernardo Moreno. Si Ud analiza los hechos, Moreno es más importante en la investigación que la misma Pilar Hurtado y que todos los funcionarios presos del DAS. El es el eslabón que faltaba entre el DAS y Uribe....Pero hasta ahora el exsecretario está pasando de agache, a pesar de la condena de la Procuradoría...Si Moreno estuviera preso, en este momento podría estar pensando como piensan los encarcelados de AIS... Vale la pena seguir guardando silencio, mientras los verdaderos culpables duermen en sus casitas todas las noches y tienen libertad de movimiento?

Mar, 2011-06-14 13:27

Moreno no hablará. Quien va a terminar hablando en algún momento, si no la mantan antes, es La Pili, a quien le están dando el tratamiento de fusible y quien para Uribe es gente de segunda categoría. Y no se equivocan, pues quien hace lo q hizo la Pili no es siquiera de segunda si no de quinta. Y commo se le nota en la facha. Quisá pronto caiga en la mira de un sicario "paisa" en sus caminatas sola en Panamá. Estoy seguro que por lo menos ya lo han pensado. Y lo van a hacer en el próximo futuro.

Mar, 2011-06-14 14:50

De acuerdo,QUIZÁ.

Mar, 2011-06-14 12:46

Buen y acertado artículo; estoy de acuerdo con sus conclusiones. Estoy seguro además q el juez de garantías no meterá a la cárcel a Arias, para q así los idiotas útiles q están en la guandoca, se den cuenta que ellos están teniendo tratamiento de tercera, como efectivamente lo son, por haber actuado con el AIS como no se debe hacer. Son gente de alto nivel de educación y no pueden arguir q no sabían lo q hacían, porque SÍ q sabían. Tienen la opción de hablar y si no, pues que se pudran en la cárcel. En tres meses ya todos sus anteriores amigos uribistas los habrán olvidado. Y se lo merecerían por BRUTOS y ARRASTRADOS. Recuerden al pobre tonto q gerenció la campaña de Samper. Chupó cárcel cuando Samper, quien fue exonerado por obra de Mogollón, sigue saliendo en medios en fiestas y cocteles y Botero, quien lo metió en el lío, tuvo club por cárcel (me consta). Es que a veces a los de ruana Calvin Klein, los tratan como injustametne tratan a los de ruana de plaza de mercado.

Mar, 2011-06-14 11:59

El que la debe la teme,,,,,,,,,,,,,,¿O nó, señor ex-presidente?

Mar, 2011-06-14 11:23

Dònde estarà Juan Salas para defender a su Prohombre??
Arias sì sabìa.En innumerables ocasiones lo vi en el lujoso yate de los Dàvilas en Bahìa Concha.No se cuidaba de dejarse ver de ellos:las parrandas junto a Valerie y su ex en las fiestas del Mar.Estos Dàvilas son seductores.Seducen con su apostura,sus yates y su imperio en Santa masrta donde ellos son los Reyes.Rubios,atlèticos,encantadores pero incultos,corruptos,violentos,..Se salvan las mujeres.En bahìa concha se apropiaron de la playa y nada se mueve sin su consentimiento.Cobran el acceso a un bien pùblico por una trocha que circunda una finca de ellos en reserva forestal.desde allì han embarcado cocaina y desaparecido gente.Dònde està el flamante ministerio de medio ambiente y el mincomercio samario para que regule la apropiaciòn indebida de playas sin ningùn requisito de mejorar el lugar??

Las playas en Santa Marta no tienen ninguna directriz de ninguna mediocre y poco creatica entidad turìstica del Estado o del municipio .

Mar, 2011-06-14 11:27

Dònde el Mincomercio Samario??Porquè Santos permite que siga alguien sin mayor creatividad para que jalone una industris màs vieja que la Cubana pero que allì saben manejar con lujo de competencia y detalles??
cada samario cuando llega a una posiciòn lo ùnico que hace es retòrica con el verbo pero de hechos positivos para la ciudad nada.

PEDIMOS LA RENUNCIA DE MINCOMERCIO Y QUE SANDRA BESSUDO ATIENDA EL HORROR DE BAHÌA CONCHA..

Y A URIBITO,ESTO LE SUCEDE POR SER NUN RIDICULO CLON DE UN HOMBRE INFERIOR EN EL NIVEL MORAL,FILOSÒFICO E INTELECTUAL.

Mar, 2011-06-14 10:58

Dora y Juanita:

Sería muy bueno que en una gráfica -por ejemplo de barras, se mostrara la distribución exacta de los repartos de AIS, para que por fin podamos tener una idea precisa sobre cómo se repartieron esos subsidios. Esa información de seguro está disponible para ustedes.

Mar, 2011-06-14 11:21

Ni las investigaciónes contra la corrupción iniciaron con uribe, ni con el gobierno de uribe nacio la corrupción. no es sino preguntarle a nuestros abuelos y padres como era complicado el tema cuando habia empresas como Ferrocariles Nacionales y la Edis, entre otras. Lo que se esta dando ahorita es una politización y polarización de los entes de control y de justicia que en terminos generales le esta haciendo bien al Pais y está llevando a la carcel a los delincuentes independientemente del color del partido.

Mar, 2011-06-14 12:58

Por supuesto que la corrupción no nació con Uribe, pero llegó a su climax con su obceno y corruptisiiiimo gobierno. A propósito de los Ferrocarriles, el exMinistro Armando Benedetti, papa del actual Presidente del Senado, tuvo investigación por ROBO en los Ferrocarriles, cuando fue su secretario General hace como 30 años, y compró su absolución en la Procuraduría poco antes q Samper lo nombrara Minsitro. Esto por los buenos oficios de Weiner Ariza, el abogado de Planera para el tercer canal, y otrora asesor de Benedetti en el MInisterio, quien había sido Procurador delegado tiempo atrás y que conocía colegas corruptos como él en esa institución.

Mar, 2011-06-14 10:58

POBRE COLOMBIA EN MANOS DE ESTOS DELINCUENTES. OJALA Y LA FISCALIA QUE AHORA LA PERCIBO COMO VERDADERAMENTE INDEPENDIENTE NO SE TUERZA Y APLIQUE TODO EL RIGOR DE LA LEY A ESTOS ENCOPETADOS INTOCABLES.
LA LEY NO PUEDE SEGUIR SIENDO ESE PERRO RABIOSO QUE UNICAMENTE MUERDA LOS DE RUANA. NO MAS, NO MAS. JUSTICIA, JUSTICIA, JUSTICIA.

Mar, 2011-06-14 10:41

No es el poder lo que corrompe, es el miedo. El miedo de perder el poder corrompe a quienes lo ostentan, y el miedo del látigo del poder corrompe a quienes lo padecen. Dada la relación estrecha que existe entre el miedo y la corrupción, no es de sorprenderse que cualquier sociedad donde abunda el miedo, la corrupción en todas sus formas se atrinchera...
Y la trinchera es la hecatombe que nos dejo Álvaro Uribe Vélez, con su "trabajar, trabajar y trabajar"...será que en algún momento efímero, en alguna hora aciaga, en algún tiempo presente, habrá respuestas verdaderas de este señor Ex presidente...amanecerá y veremos...

Mar, 2011-06-14 09:41

De Vladdo:

Érase un presidentico
Sin nadita que temer,
Sino chuzadas, desaparecidos,
Corrupción y carrusel.

Insultaba periodistas,
Calumniaba por doquier
Y el pobre no encontraba
Más maneras de joder.

Y este hombrecito no tenía
Ni un ranchito en qué vivir
Nada más un latifundio
Con su huerta y su jardín.

Nadie, nadie lo cuidaba
Sino el DAS y la UIAF
Ya que ministros y asesores
Lo solían engañar.

Nunca tuvo en qué sentarse
Sino sillas de montar
Con sombrero y pocillito
De tintico al cabalgar.

Nunca tuvo culpa grande
Ni declaraciones que ocultar,
Aparte de las cuentas
De su entorno familiar.

Y este pobre hombrecito
Cada año, hasta su fin,
Controlaba casi todo,
Pero no pa’ delinquir.

Y al mirarse en el espejo
Lo espantaba siempre allí
Una vieja de gran toga,
Con iniciales CPI.

Y este pobre hombrecito
No tenía que desmentir
Sino escándalos de muertes
Y desplazados mil y mil.

Y a no ser por sus muchachos,
Tom y Jerry, gran delfín,
Solitico por el Twitter
Anduviera el infeliz

Mar, 2011-06-14 10:52

Del diamante solo queda un trozo de carbón que tomo y miro
le sonrío, le murmullo los recuerdos y le digo:
-Mira ahora en lo que te has convertido-

Mar, 2011-06-14 09:43

Apetito nunca tuvo
Enseñado a trabajar,
Si no gozó salud completa
Fue por culpa de LAFAR.

Se jubiló de malas pulgas,
En una casa policial,
Y jamás volvió a quejarse
Pues tenía seguridá.

Y este pobre hombrecito
Al partir no dejó más
Que expedientes y demandas,
Y desprestigio orbital.

Vaya en paz, y Dios permita
Que logremos comprobar
La inocencia de este pobre
Sin vivir así de mal.

Mar, 2011-06-14 10:56

No es momento de dudar, no es momento de apegarse a la comodidad, dejaremos pronto todo para encontrar lo que todo hombre anhela, ¡Su VERDAD!

Mar, 2011-06-14 09:17

Lo triste de todo es que es muy probable que estos jóvenes técnicos hubieran caido en los cantos de sirena de Uribe y Uribito y no hubieran dejado constancias de las órdenes que les impartían, es ahí donde está la clave del asunto, sin documentos o constancias o algún otro soporte no hay como acusar a Uribito, pero si se quedan callados completamente se chupan toda la responsabilidad, ya saben yuppies, la próxima vez pongan a grabar al BlackBerry las reuniones delicadas con sus jefes, no saben cuando las van a poder necesitar.

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