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Miércoles Octubre 21, 2020

El paro agrario ha servido para que el Gobierno le pare más bolas al campo. Además del aumento en el presupuesto y el lanzamiento del Pacto Nacional Agropecuario, el presidente Juan Manuel Santos finalmente aprobó la semana pasada una reforma del Ministerio de Agricultura que crea un viceministerio de desarrollo rural. Y ya se sabe quién estará a cargo: Aníbal Fernández de Soto, el hasta ahora viceministro para la participación del Ministerio de Interior.

Como contó La Silla, esta reestructuración -que venía impulsando el ex ministro Juan Camilo Restrepo desde hace dos años y que fue diseñada con ayuda de Planeación Nacional- permitirá fortalecer la 'pata' de desarrollo rural del Ministerio y así ir preparando al sector para las nuevas responsabilidades que le pueden caer si los diálogos con las Farc llegan a buen puerto. Luego estuvo varada un año en Hacienda hasta que el ministro Mauricio Cárdenas le dio el visto bueno la semana pasada y Santos firmó el decreto al lanzar el Pacto Agrario el jueves.

El punto central del rediseño institucional -que aumentará en unas 80 personas el equipo de trabajo- es la creación del viceministerio de desarrollo rural, que deja ahora de funcionar como una pequeña dirección y pasará a ocuparse de todos los temas que tienen que ver con el desarrollo integral del campo como el manejo de tierras, la restitución, la vivienda rural, los distritos de riego o la educación. Es decir, los temas centrales del acuerdo al que se llegó con las Farc en este primer punto.

Fernández de Soto no tiene experiencia en temas agrarios, pero llega al viceministerio tras haber jugado un papel decisivo en desactivar el paro agrario en Nariño, y fue clave para lograr acuerdos. Además, trabajó en acercamientos con grupos indígenas y sobre todo afro, y estuvo en los consejos directivos del incoder, la Unidad de Víctimas y la Unidad de Restitución de Tierras, tres de las entidades con las que tendrá que trabajar ahora. De hecho las dos últimas van a quedar bajo su tutela.

Todo eso significa que con el nombramiento Lizarralde no fortalece técnicamente el Ministerio pero sí pone una persona que conoce la interacción con las comunidades. Eso, con los acuerdos con los campesinos y los del Pacto Agrario sin ejecutar, es una función clave. Más porque si el Pacto va a funcionar, tiene que ser un verdadero proceso participativo, algo en lo que Fernández de Soto viene trabajando.

Además, antes de entrar al Ministerio del Interior Fernández de Soto fue Director General de Ordenamiento Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental, cargo desde el que se empapó de la visión ambiental del ordenamiento territorial, un componente esencial para el desarrollo rural.

El nombramiento seguramente también caerá bien entre los conservadores. Fernández de Soto no sólo pertenece al Partido Conservador -como el nuevo ministro Rubén Darío Lizarralde-, sino que fue su secretario de relaciones internacionales. También fue candidato de los azules al Concejo de Bogotá en 2007, cuando quedó de cuarto en una lista que logró tres curules.

A su vez, en el viceministerio dirigido por Andrés Felipe García -que hoy engloba todas las tareas de la cartera- quedarán los asuntos netamente agropecuarios. Además se creará dentro de éste una Dirección Pecuaria, ya que la que se encarga hoy de las cadenas productivas -en cabeza de Humberto Guzmán- está más volcada hacia la agricultura y no hacia la producción con animales.

Este rediseño permitirá que los dos vices se ocupen del tejemaneje diario y de la relación con las instituciones de su área, mientras el ministro puede dedicarse a las líneas gruesas de políticas del sector. Así las cosas, el Ica y Corpoica se entenderán con García, mientras el Incoder y la Unidad de Restitución lo harán con Fernández de Soto.

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Lun, 2013-09-23 15:01
Con estos nombramientos sabemos que la política agraria de este gobierno es no trabajarle a los conflictos de fondo de nuestra economia y sociedad rural... con esta coalición política no esperemos reformas democráticas en el campo
Sáb, 2013-09-21 11:48
Juanma, eres grande, endogamico, genetista, el adn transmite poder y sabiduria, cuando descubriste esta ley de leyes, que viva nuestra patria una, grande, de los mismos y blanca.
Sáb, 2013-09-21 10:04
Anibal Fernandez de Soto y Andrés Felipe Garcia en el Ministerio de Agricultura? que dupla!!!!! de c%lo pa´l estanco......
Vie, 2013-09-20 19:03
Que buena designación. Perfiles como el de Fernández de Soto son los que necesitamos, sangre jóven, personas preparadas y sin deudas políticas de vieja data.
Vie, 2013-09-20 23:36
NO necesita deudas de vieja data, cargar con el lastre de su apellido es suficiente, las deudas propias ya las generara, porque eso es parte de la consigna en el ADN de la clase dirigente en este país.
Vie, 2013-09-20 17:47
Que buena elección!!!! un profesional muy bien preparado para el cargo, lo demostró en el ministerio del Interior. muchos éxitos en su cargo!!!
Vie, 2013-09-20 17:29
No es este delfín hijo -o algún untado-precisamente del mismo Guillermo Fernández De Soto que ha sido min-relaciones exteriores y nos representó "muy bien" a Colombia en la CPI de la Haya y el día del pronunciamiento aquel que nos dejo sin buena parte de ese mar, se mostraba casi que dormido y sin ganas de vivir?. Si esa es la herencia que recibió entonces nada bueno nos espera
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Otros confidenciales recientes

Jueves, Marzo 3, 2016 - 03:09
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Cuando estaba a punto de iniciar la campaña local, Richard Aguilar y Hugo Aguilar sabían que iban a ir por caminos diferentes. Esta fofo fue tomada en junio de 2015 en la celebración del día del padre de la familia Aguilar. 

El Presidente Juan Manuel Santos bajó del bus de su gabinete al exgobernador de Santander Richard Aguilar Villa y lo dejó sin el pan y sin el queso.

La Silla conoció que una reunión privada que sostuvieron los directores de los medios de comunicación en Santander con Santos, el mandatario aseguró que el exgobernador no va a ser parte de su Gobierno y que ni siquiera está considerando su hoja de vida.

La afirmación, que le fue confirmada a La Silla por tres de los asistentes al encuentro,  la hizo Santos luego de que lo interrogaran por los rumores que había sobre la posibilidad de que Aguilar llegara a dirigir el Departamento de la Prosperidad Social, DPS.

Pero lo que realmente sorprendió en la reunión fue que Santos también negara que Richard Aguilar hubiera sido cercano a él y a su gobierno, cuando el exgobernador de Santander hasta cambió de preferencias políticas por él.

La Silla contó cómo en plena campaña de reelección de Santos, desde la Gobernación de Santander (dirigida por Richard) les ordenaron a los contratistas llevar al menos diez personas al evento de cierre de la candidatura del entonces presidente-candidato en Bucaramanga.

Esa fue la primera vez que se hizo evidente que Richard Aguilar había saltado a la orilla de Santos y que estaba tomando un camino diferente al de su papá -el parapolítico Hugo Aguilar- quien apoyó a través de su otro hijo, el senador Mauricio Aguilar, la aspiración del uribista Óscar Iván Zuluaga.

De hecho, fue la cercanía de Richard Aguilar a Santos la que terminó desbaratando el fortín político de los Aguilar en 2015. Mientras que el candidato a la gobernación de Santander del grupo de Richard Aguilar fue avalado por La U, el de Hugo Aguilar se lanzó por firmas y luego sumó el apoyo del Centro Democrático.

Eso dividió los votos que habían amasado los Aguilar en los últimos años, y le abrió el camino a Didier Tavera, quien aunque era el enemigo en común, terminó quedándose con el Palacio Amarillo.

La derrota de Richard Aguilar en las urnas, y lo que dijo Santos en esa reunión, además, le dio  la razón a su papá, quien a lo largo de la campaña dijo que a su hijo lo estaban “engatusando” y que no le iban a cumplir.

En la reunión con los directores de los medios Santos también habló del aterrizaje de la paz, la inversión en el departamento y la situación económica del país, el discurso que ha venido dando en todas sus intervenciones públicas.

Miércoles, Marzo 2, 2016 - 14:36
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Este sábado El Tiempo contó que hay un candidato a la presidencia de la Asociación de Oficiales Retirados (Acore) cuya visión de la justicia transicional coincide con la del uribismo mucho más que la del actual presidente de esa asociación, y que de ganar se podría convertir en un dolor de cabeza para el gobierno de Juan Manuel Santos.

Curiosamente, ese candidato estuvo a punto de quedarse sin ascender a general por dos decisiones del entonces presidente Álvaro Uribe Vélez, y en cambio ascendió sin problemas durante el primer mandato de Santos.

El candidato es el general Gustavo Rincón Rivera, quien hace tres semanas presentó su aspiración para reemplazar al general Jaime Ruiz Barrera en Acore. Ruiz busca su segunda reelección y ha dicho que la justicia transicional que acordó el gobierno Santos con las Farc en La Habana puede ser una salida a la difícil situación jurídica de decenas de militares investigados por los falsos positivos y otros delitos.

Rincón Rivera, que ha empezado a posicionar su candidatura diciendo que esa justicia transicional "es para bandidos" y que es rechazada por la mayoría de militares, mantuvo una larga lucha jurídica para avanzar en su carrera en la que se enfrentó más de una vez contra el gobierno Uribe.

Siendo coronel, destapó un escándalo de contratación en el Fondo Rotatorio del Ejército a mediados de los años 90 y a pesar de eso, unos años después, el gobierno de Andrés Pastrana decidió no llamarlo al curso de ascenso a general, y lo retiró del Ejército.

Ante eso, Rincón demandó para que fuera reintegrado y llamado al curso de general, y en 2002 el Consejo de Estado le dio la razón. Uribe, en ese entonces ya Presidente, sí lo reintegró  - pero no lo incluyó en el decreto de ascenso.

Antes esa decisión, el hoy general presentó otra tutela en la que la Corte Constitucional le dio la razón en 2004.

Sin embargo, ese mismo año el gobierno Uribe, encabezado por el entonces ministro de Defensa Jorge Alberto Uribe, lo retiró de nuevo del Ejército, esta vez porque había llegado a la edad límite para ser coronel activo. Rincón demandó esa nueva decisión exigiendo que lo reintegraran de nuevo y lo ascendieran a general.

En 2008 el Consejo de Estado le dio la razón. En consecuencia, el gobierno Uribe lo reintegró por segunda vez en 2009. Luego, la junta asesora de ascensos (en la que hay generales pero que maneja el Gobierno) lo incluyó en el decreto diciendo explícitamente que lo hacía cumpliendo esa sentencia.

En el Congreso, los opositores a Uribe lo defendieron y aprovecharon para criticar las decisiones de no ascenderlo de ese Gobierno: así lo hizo el hoy alcalde de Ibagué y en ese entonces senador del Polo, Guillermo Alfonso Jaramillo, y los senadores liberales Cecilia López y Juan Manuel Galán.

Ese calvario para ascender desapareció en el gobierno Santos, cuando fue designado jefe de control interno de la Inspección General del Ejército y secretario general del Estado Mayor. Además, Santos lo ascendió a Mayor General:

Ahora, de ganarle a Ruiz las elecciones internas de Acore la próxima semana, Rincón pasaría a convertirse en un crítico visible de la principal apuesta política de Santos, el presidente que lo ascendió, y a terminar alineado con Uribe, el mandatario que no lo quiso ascender y lo sacó del Ejército.

Miércoles, Marzo 2, 2016 - 06:03
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Con la sentencia de la Corte Constitucional que prohibió la minería en los páramos, el Comité por la Defensa del Agua y el Páramo de Santurbán se rearma para la pelea jurídica.

El colectivo de abogados Luis Carlos Pérez, que pertenece al Comité y ya tiene una tutela en revisión ante la Corte Constitucional por la delimitación de Santurbán, está preparando dos nuevas acciones para presionar la aplicación de la sentencia ante el Ministerio de Ambiente.

Específicamente, lo que el colectivo buscará es que se revoquen dos artículos de la resolución que delimitó Santurbán y que con la sentencia se quedarían sin piso jurídico.

Se tratan del que le da vigencia a los títulos mineros otorgados antes de 2009 para que sigan en el páramo hasta que caduque su concesión (hasta 30 años), y del que contempla la posibilidad de hacer minería en algunas zonas de restauración del páramo en Vetas, California y Suratá.

Este último artículo es especialmente delicado debido a que una vez se aplique implicará la extinción de los mineros artesanales en esos municipios, quienes como lo contó La Silla han extraído oro por cientos de años y no tienen otra manera de sostenerse.

Precisamente, se teme que su aplicación desencadene un problema social en la zona, debido a que toda la minería pasaría a ser ilegal y ya no tendría el control al que está siendo sometida por autoridades ambientales del país.

Frente a esta situación, el colectivo ha manifestado su preocupación frente al acompañamiento que el Estado va a dar a las comunidades de Santurbán, teniendo en cuenta que si bien quieren que se priorice la defensa del agua, también esperan que el gobierno garantice los derechos de los pequeños mineros.

Ahora bien, si el Ministerio no admite la solicitud de revocatoria de los artículos, el equipo del colectivo también piensa presionar con derechos de petición (mecanismo que caduca en 15 días) para que se aplique la sentencia en Santurbán, específicamente, sobre el acto administrativo que le dio vida a la delimitación.  

Mientras eso sucede, en el lado de los municipios (especialmente en Vetas, que tiene su casco urbano dentro del Páramo y prácticamente desaparecería con la aplicación de la sentencia) se están preparando acciones propias para pedirle al Estado que proteja los derechos de sus habitantes.

El colectivo ha manifestado una preocupación frente al tratamiento y acompañamiento que debe realizar de manera inmediata a las comunidades del páramo. Porque no se puede pensar que los que están viviendo allí de la actividad minera, son la gran amenaza al ecosistema.

Nota de la editora: luego de la publicación de este artículo el colectivo Luis Carlos Pérez se comunicó con La Silla para aclarar que su posición no va en contra de la minería artesanal. La versión fue incluída en el texto a las 2:00 pm del mismo día. 

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